人民日報：持之以恒為基層減負
2021-03-19
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日前，中辦印發(fā)《關(guān)于持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強作風(fēng)保證的通知》。這一深化拓展基層減負工作、關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部的重要舉措，引發(fā)廣泛關(guān)注。
２０１９年是黨中央確定的“基層減負年”。確保發(fā)給縣級以下的文件、召開(kāi)的會(huì )議減少３０％—５０％，嚴格控制“一票否決”事項，不能動(dòng)輒簽“責任狀”……一年來(lái)，一系列切中時(shí)弊、直擊問(wèn)題的舉措陸續出臺，著(zhù)力解決困擾基層的形式主義問(wèn)題，取得明顯成效，讓廣大基層干部輕裝上陣。但也應看到，形式主義官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功。切實(shí)為基層減負，還需馳而不息、落實(shí)落細，著(zhù)眼于破解現實(shí)難題。
習近平總書(shū)記強調，要堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，持續為基層松綁減負，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。經(jīng)過(guò)艱苦努力，我國疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )秩序恢復持續向好。當前，做好外防輸入、內防反彈工作，破解復工復產(chǎn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)，迫切需要解決工作中的形式主義官僚主義問(wèn)題，讓干部心無(wú)旁騖抓緊抓實(shí)抓細各項工作。面對形式主義官僚主義新動(dòng)向新表現，關(guān)鍵是要深化源頭治理，積極引導黨員干部牢固樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，同時(shí)，切實(shí)加大對形式主義官僚主義問(wèn)題的懲處力度，讓沾染不良作風(fēng)者無(wú)利可圖、付出代價(jià)。
持續為基層減負，要向改革要動(dòng)力，以深化治理改革為基層放權賦能?；鶎映休d著(zhù)落實(shí)各項決策部署的職責，基層干部直接服務(wù)于群眾，應推動(dòng)更多社會(huì )資源、管理權限和民生服務(wù)下沉到基層，人力物力財力投放到基層。近年來(lái)，不少地方圍繞上級機關(guān)“瘦身”、基層一線(xiàn)“強身”，在精簡(jiǎn)機關(guān)、充實(shí)基層上下功夫，有力推動(dòng)了基層減負。事實(shí)證明，機關(guān)精簡(jiǎn)了，職能歸并了，會(huì )議文件和督查檢查考核減少了，基層工作力量加強了，壓在基層干部肩上的擔子才會(huì )減輕。
持續為基層減負，要注重疏堵結合，不斷創(chuàng )新工作方式方法。創(chuàng )建脫貧大數據管理平臺，通過(guò)平臺收集扶貧報表；建立“新冠肺炎監測溯源系統”，依托大數據平臺對接整合醫院、公安、通信、交通等部門(mén)數據；探索運用“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”，讓數據多“跑腿”，讓干部群眾少“跑路”……各地探索出的新模式、新辦法，較好實(shí)現了信息互聯(lián)互通，有效減輕了基層負擔。善用大數據、云計算等平臺，實(shí)現數據歸集和信息共享，讓基層干部不再為文山會(huì )海、材料表格而苦惱，就能讓他們騰出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)，更好為群眾辦實(shí)事。
為基層減負，從根本上說(shuō)，仍須健全完善制度，不斷增強制度剛性。為給基層松綁減負，各地已制定不少制度規定。下一步，關(guān)鍵是要一切從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)織細織密制度之網(wǎng)，使相關(guān)制度更具系統性、科學(xué)性、操作性。與此同時(shí)，嚴格責任考核，強化正向激勵，堅持把制度執行力作為衡量領(lǐng)導干部黨性原則和能力水平的重要尺度。對執行制度走形變味、減負出現反彈的，嚴肅責任追究。
基層是治理體系的“底盤(pán)”。持續為基層減負，進(jìn)一步把干事創(chuàng )業(yè)的手腳從形式主義官僚主義的束縛中解脫出來(lái)，廣大基層干部就能更好守初心、擔使命，在奮進(jìn)征程上迸發(fā)更大力量。
